中西部地區(qū)應(yīng)“有保有壓”用好天然氣
2013-11-06 10:45:28 來源: 國際燃?xì)饩W(wǎng) 總瀏覽:105
中西部地區(qū)即將迎來天然氣大發(fā)展時期,要用好天然氣,可以學(xué)習(xí)先行者沿海城市的經(jīng)驗。
江蘇省能源局局長陳勇告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者,江蘇省正在按照國家產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整的要求,逐漸改變天然氣在各個板塊中的使用比例,將天然氣用到服務(wù)民生、高效和對環(huán)境保護(hù)作用明顯的領(lǐng)域,如城市燃?xì)?/span>、交通運(yùn)輸?shù)?,并減少在天然氣化工領(lǐng)域中的應(yīng)用。
江蘇曾經(jīng)是西氣東輸一線最大的目標(biāo)市場,下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛改用便宜的天然氣,一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。
江蘇戚墅堰電廠廠長陸志清告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者,如果年用氣量能夠達(dá)到江蘇省發(fā)改委核定的3500萬立方米,將能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,但受到天然氣供應(yīng)緊張等因素影響,作為可中斷用戶的電廠可能面臨限供的風(fēng)險。
不只發(fā)電廠,即便是城市燃?xì)夤?,如果不能形成?guī)模效應(yīng),對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營也將產(chǎn)生不利影響。這一現(xiàn)狀提示中西部地區(qū)的地方政府,發(fā)展相關(guān)天然氣產(chǎn)業(yè),需要既算環(huán)保賬又算經(jīng)濟(jì)賬,特別是在天然氣價格還將繼續(xù)上調(diào)的背景下,用好天然氣考驗地方政府的智慧。
今年7月中旬,全國各地的非居民用天然氣價格上調(diào)后,在交通運(yùn)輸業(yè)還有一定的經(jīng)濟(jì)性,但在另一些工業(yè)用戶,如發(fā)電廠等,在同等熱值下,煤炭的價格是天然氣價格的三分之二,不再具備經(jīng)濟(jì)性。
在經(jīng)濟(jì)實力相對較強(qiáng)的江蘇,省發(fā)改委正計劃通過地方財政收入補(bǔ)貼一些對民生和環(huán)境影響較大的行業(yè),但對于財政收入相對較少的中西部地區(qū),并不具備效仿江蘇的條件。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時建議實施階梯氣價,抑制住不合理的天然氣需求。
未來,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)倒逼機(jī)制,差別化氣價有可能在差別化電價之后實施,中西部地區(qū)應(yīng)研究產(chǎn)業(yè)政策,做好相應(yīng)規(guī)劃。
對比中國天然氣供應(yīng)量和需求的增速,天然氣在一定時期內(nèi)依然是稀缺產(chǎn)品,客觀上存在如何約束性地使用資源的問題,必須提高天然氣利用效率,并引導(dǎo)天然氣向符合民生要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到“有保有壓”地發(fā)展天然氣。
中西部地區(qū)可以結(jié)合本地實際情況,學(xué)習(xí)江蘇經(jīng)驗,提前對天然氣在各個產(chǎn)業(yè)中的布局進(jìn)行規(guī)劃,協(xié)調(diào)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)改用天然氣的進(jìn)展,特別是對一些對環(huán)境污染較大卻又不是國家鼓勵發(fā)展天然氣的產(chǎn)業(yè),如陶瓷、玻璃產(chǎn)業(yè),控制其有節(jié)奏地改用天然氣;對中央鼓勵發(fā)展的,與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如城市燃?xì)獾?,著力于提高天然氣使用效率?/span>
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